Coahuila puede llegar a perder hasta 1,746 millones de pesos en participaciones federales y los Municipios hasta 412 millones de pesos de quedar el precio promedio anual de la mezcla mexicana de petróleo en 20 dólares por barril.

Al abordar el tema de la “Caída en los Precios Internacionales del Petróleo. Impacto Local” ante los socios del IMEF Coahuila Sureste, el director de Estudios Económicos e Indicadores de la Auditoría Superior del Estado, Javier González Alcázar, dijo que este año el país tendrá un boquete que no va a poder cubrir con expectativas fiscales como lo hizo en 2015.

En el caso de Coahuila, por cada dólar que baje el precio del petróleo respecto de su cotización proyectada (50 dólares por barril a un tipo de cambio de 15.90 por dólar), el Estado dejará de percibir en promedio alrededor de 57 millones de pesos y los Municipios 13.5 millones.

Coahuila ante un escenario de barril a 25 dólares, perderá 1,384 mdp, con 24 dólares serán 1,457 mdp, con 23 dólares 1,528 mdp, con un precio de 21 dólares serán 1,674 mdp y con un escenario de 20 dólares por barril perderá 1,746 mdp.

En el caso de los Municipios, dijo, con un barril de petróleo a un precio de 25 dólares perderán 327 mdp, a 24 dólares serán 344 mdp, a 23 dólares será 361 mdp, a 22 dolares la pérdida será de 378 mdp, con un precio de 21 dólares se dejará de percibir 395 mdp y ante un escenario de 20 dólares por barril, los Municipios perderán 412 mdp.

Destacó que la proyección original que se hizo este año para el precio del petróleo es de 50 dólares por barril a un tipo de cambio de 15.90 pesos por dólar; pero todo apunta a que estará cerrando entre 25 y 27 dólares por barril, y una caída del 50.1% en las proyecciones implicaría una pérdida de  275 mil mdp.

Agregó que el año pasado la Recaudación Federal Participable (RFP) que es la bolsa de recursos federales repartible a los estados y municipios no lo resintió tanto debido a ingresos adicionales fiscales que se tuvieron en 2015, pero que no serán recurrentes en 2016.

El año pasado, en el país se tuvo una caída en ingresos petroleros de 350.7 mil millones de pesos, pero eso se atenuó debido a ingresos mayores a lo proyectado en IEPS de gasolina y diésel por 216.7 mil mdp y de ISR por la eliminación del Régimen de Consolidación Fiscal por 168.7 mil mdp. Entre ambos representaron ingresos adicionales por 385.4 mil mdp; pero ello no se repetirá este año, y la RFP caerá 11.5%.

Mientras que para utilizar el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades  Federativas (FEIEF) de 35 mil 897 mdp, se necesita que existan 3 meses con caídas consecutivas en las participaciones; pero sólo alcanza a cubrir una caída de 14.5 dólares en la mezcla mexicana de petróleo con respecto a la proyección de 50 dólares (si el precio anual promedio es menor a 35.5 dólares por barril el FEIEF no cubrirá toda la caída).

Entre las medidas que se pueden adoptar ante ese impacto está incrementar la recaudación local, pues en Impuesto Predial México recuda menos del 0.02% del PIB, en tanto que el promedio de la OCDE es de 2% del PIB.

Además, los municipios tienen un rezago histórico en Predial y en cifras de 2014 se estima que por cada peso potencial a recaudar de Predial, sólo se captan 38 centavos.

Agregó que se ha propuesto disminuir 10% el gasto en nómina, medida que por si sola no cubre todo en todos los municipios la caída. Por ello, se requiere revisar  todos los capítulos de gasto y privilegiar el gasto en inversión, el gasto social y en seguridad pública sobre el gasto corriente; además de evaluar el desempeño de las políticas y programas públicos.

‘Petro-afectación’...
De acuerdo con la expectativa promedio de precio bajo promedio anual del petróleo mexicano, la posible pérdida de fondos destinables a estados y municipios, en el caso de Coahuila, afectaría de la siguiente manera:

PRECIO PROMEDIO  /  COAHUILA  /  MUNICIPOS
25  dólares                    1,384 mdp        327 mdp
24 dólares                     1,457 mdp        344 mdp
23 dólares                     1,528 mdp        361 mdp
22 dólares                     1,601 mdp        378 mdp
21 dólares                     1,674 mdp        395 mdp
20 dólares                     1,746 mdp       412 mdp