El Consejo Cívico de las Instituciones (CCI) Laguna, México Evalúa y organizaciones empresariales y de la sociedad civil, denunciaron la duplicidad de obras y posible desvío de 450 millones de pesos del Impuesto Sobre Nómina (ISN) en obras ejecutadas por el gobierno de Coahuila en Torreón, de 2014 a 2016.

La investigación encontró que al menos 28 de 39 obras que el gobierno del Estado presentó como ejecutadas con el Impuesto Sobre Nómina, aparecen también como realizadas con recursos federales, principalmente del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades (FAFEF).

Un dato clave es que entre el presupuesto de ISN y los ingresos por fondos federales en ese mismo periodo, Torreón debió tener un presupuesto para obras de mil 346.4 millones de pesos, sin embargo, únicamente hay registro de ejercicio de 631.4 millones de pesos, una diferencia de 715 millones de pesos. 

Por ejemplo, en 2014, el Estado presentó al Comité del ISN (Comité compuesto por representantes de cámaras empresariales) la obra Paso Superior vehicular Prolongación Tecnológico-Mieleras, con un monto de inversión de 71.1 millones de pesos. Sin embargo, prácticamente la misma obra, bajo el concepto “Construcción de Paso Superior Mieleras-Prolongación Tecnológico cruce carretera a Mieleras…” aparece hecha con un monto de 67.1 millones de pesos con recursos del FAFEF. 

Otro ejemplo: En 2015 la Secretaría Finanzas presentó al Comité del ISN la construcción del Polideportivo Oriente La Paz, primera etapa con un monto de 20 millones de pesos. Sin embargo, la misma obra aparece hecha con el Fondo de Infraestructura Deportiva con un monto de 18 millones de pesos. Otra obra el mismo año: La “construcción del Paso Superior vehicular Álamos cuerpo derecho en periférico Raúl López Sánchez” con un monto de 50 millones de pesos. El mismo concepto de obra aparece que fue realizado con fondos del FAFEF por 49.9 millones de pesos. 

En 2016 con supuestos recursos del ISN, el gobierno de Rubén Moreira presentó la construcción de dos canchas de futbol 7 dentro de la Unidad Deportiva Torreón con un monto de 6 millones de pesos. Pero el mismo concepto de dos canchas de futbol en la misma Unidad Deportiva, aparecen hechos con 5.9 millones de pesos del fondo de Fortalece. 

Los organismos presentaron una serie de propuestas o recomendaciones, además de exigir se aclare el hallazgo. Entre las propuestas está la creación de un Registro Único de Obra Pública Estatal, establecer un Plan Anual Público de Obras Municipales, la creación de un Fideicomiso que permita al Comité del ISN, regular los recursos recaudados, incorporar al comité a organizaciones civiles y exigir que la Auditoría Superior de la Federación y del Estado, inicien una investigación de acuerdo a lo denunciado.