“Con la cuchara grande”, así está gastando el Gobierno Federal en pagar a funcionarios y en brindarles prestaciones económicas como aguinaldos, vales para la despensa o recompensas por buen desempeño.

En el estudio ‘Las dos caras de tú moneda: una mirada a la expansión del gasto público,’ la organización México Evalúa documenta que, a pesar del recorte económico que realizó el Gobierno en 2016 –más de 160 mil millones en dos recortes– y que prevé realizar para este  2017 -239 mil millones-, los gastos destinados al pago de funcionarios y a sus prestaciones no han seguido la misma política de ‘ajustarse el cinturón’.

29 mil millones más para pagar a burócratas

De acuerdo con datos oficiales de Hacienda que se exponen en el informe que presenta hoy México Evalúa, en el último año de Felipe Calderón en Los Pinos en 2012, el Gobierno Federal gastó 346 mil millones de pesos en el capítulo ‘Servicios personales’, el cual incluye pagos de salarios a funcionarios o personal eventual al servicio del Gobierno, además de prestaciones como aguinaldos o “estímulos económicos”.

Mientras que en 2015, durante la primera mitad de la gestión de Peña Nieto, el gasto fue de 375 mil 333 millones. Es decir, en tres años el gasto aumentó 8%. O en otros números: los mexicanos pagaron 29 mil 231 millones más en salarios a burócratas y prestaciones.

Las tres dependencias que más han contribuido a ese aumento en el gasto en ‘Servicios personales’ –salarios más prestaciones- son: la Secretaría de Educación, que en 2015 gastó 7 mil 321 millones más que en 2012; el Poder Judicial, con un incremento de 5 mil 910 millones; y la Secretaría de Salud, que gastó 2 mil 059 millones más.

Gastan más en prestaciones como vales de despensa

Ahora bien, si desgranamos el capítulo ‘Servicios personales’, el rubro de gasto que más aumentó de 2012 a 2015 fue el de ‘Otras prestaciones sociales y económicas’, que incluye indemnizaciones a funcionarios y prestaciones como “vales de despensa”, “gastos para eventos” y “ayuda para la renta (de viviendas)”.

Comparado con 2012, los mexicanos pagaron en 2015 hasta 6 mil 050 millones más -8% al alza- en prestaciones a funcionarios.

¿Y cuáles fueron las dependencias de gobierno cuyos empleados públicos más se beneficiaron por este aumento?

Según datos de la Cuenta Pública, la Secretaría de Turismo destinó 519 millones en 2015 al pago de estas ‘otras prestaciones económicas’ para sus empleados. Un 129% más que en 2012, cuando destinó 227.

Le sigue el Tribunal Federal de Justicia Fiscal: 967 millones en 2015 frente a los 668 de 2012, un 45% al alza.

Y en tercer lugar, Desarrollo Agrario, con un aumento del 26% (794 millones en 2015 frente a 632 en 2012).

El segundo rubro que más aumentó dentro del capítulo ‘Servicios personales’ fue el de remuneraciones al personal permanente, como sueldos base y dietas a burócratas: se pasó de 91 mil 258 millones en 2012, a 95 mil 682. Un alza de 4 mil 425 millones -5% arriba-.

La Secretaría de Educación Pública fue la que más aumentó su gasto en pagar salarios y dietas. 2 mil 115 millones más que en 2012. Le sigue el Poder Judicial (836 millones más) y la Secretaría de Comunicaciones y Transporte (482 más).

En cuanto al pago de salarios y honorarios de personal que de manera eventual trabaja para alguna dependencia de gobierno, éste también aumentó en 2015 en 3 mil 432 millones: pasó de 16 mil 482 en 2012 a 19 mil 914 millones, 21% al alza.

Aumento millonario en recompensas a burócratas…

Asimismo, el informe de México Evalúa destaca otro dato: en 2015, el gasto en pagos de “estímulos a servidores públicos” aumentó en mil 161 millones de pesos (12% más).

Este rubro incluye “premios y recompensas” a empleados públicos por buen desempeño, y “estímulos por años de servicio”.

La dependencia de Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, destinó 509 millones a ‘incentivar’ a sus servidores públicos en 2015. Esta cifra contrasta con la de 2012, cuando invirtió tan solo dos millones en el mismo rubro.

Le sigue el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que en 2015 gastó 346 millones en estímulos, 225 millones más que en 2012.

Por otra parte, en 2015 el gasto en ‘Remuneraciones adicionales y especiales’ aumentó 6 mil 349 millones de pesos (7%) en comparación con el inicio del sexenio de Peña Nieto.

Este concepto abarca pagos por primas por años de servicio, primas vacacionales, y horas extras.

Hasta el 49% de este aumento se debe a la Secretaría de Educación Pública, que en 2015 pagó 3 mil 113 millones más a sus empleados en ‘remuneraciones especiales’.

… Y plantean recorte de 91 mil millones a programas sociales

En contraste con estas cifras, la actual administración ha propuesto varios recortes a diversos programas sociales y proyectos de inversión en lo que va de 2016 y para el presupuesto de 2017.

De hecho, la Agencia para el Desarrollo AC (GESOC) publica otro estudio en el que advierte que el 38% del total del recorte propuesto por la Secretaría de Hacienda para el próximo año se concentra en los programas y acciones federales de desarrollo social. Es decir, supondría un recorte para estos programas sociales de 91 mil 380 millones.

En este sentido, los investigadores de GESOC critican que el “patrón del recorte” no obedece ni a criterios de desempeño de los programas sociales, ni de transparencia.

De acuerdo con el Índice de Desempeño de Programas Públicos Federales (INDEP) de GESOC -que puedes leer aquí-, entre los programas con niveles de desempeño “destacado” que Hacienda decidió recortar presupuestalmente para el 2017 destacan el Seguro de Vida para las Jefas de Familia –con un recorte de -98.8%-, el Fondo Nacional Emprendedor –recorte de -48.2%- y el Seguro Popular –recorte -8.9%-.